松材线虫病作为森林生态系统最具危险性、毁灭性的病害,是庆元县森林生态安全的“头号”威胁。近年来,庆元县高度重视松材线虫病防控工作,充分认清疫情形势,层层压实防控责任,细化防控目标任务,坚定“持续作战、动态清零”决心,松材线虫病防控工作取得明显成效。
一、认清防控形势,做到“底数清”。一是松林分布面广,防控压力大。全县林业用地面积251.1万亩,松木一成以上林地面积达161.58万亩,占全县森林面积的64%,涵盖19个乡镇(街道),防控压力大。二是周边均为疫区,防控难度大。庆元县与福建边界线长达260多公里,周边县(市)均为松材线虫病疫区,对庆元县形成包围之势,外县疫情输入,给庆元县的防控带来较大压力。三是疫情多点散发,除治难度大。庆元县枯死松木呈零星点状分布,且多分布于坡度较陡、交通不便区域,受地形、交通等因素影响,除治难度大。
二、压实防控责任,做到“任务明”。一是强化责任落实,实现全域防控。以林长制为抓手,统筹推进松材线虫病防控工作。按照“谁管辖,谁负责”和“谁经营,谁防治”的原则,县政府与各乡镇(街道)、国有林场及电力、电信等单位签订责任状。发布林长令,明确相关部门防控责任。定期组织召开工作推进会,研究部署松材线虫病防控任务。形成部门乡镇协同发力,县域范围全线作战的防控局面。二是注重机制构建,实现全面监测。全面发动乡镇街道、国有林场、基层站所、网格员、护林员等力量,开展枯死松木普查及日常监测,形成县、乡、村三级防控监测体系。推广使用“数字森防”系统,明确除治任务,精准定位疫木,时时监测进度,实现可视化、全流程监管,高质量推进松材线虫病除治工作。三是严格考核督查,实现动态清零。疫情监测是除治工作的前提,疫木清理是除治工作的根本,疫木清缴是除治成果的保障。将松材线虫病防控工作纳入县政府综合考核和林长制考核,明确时间表、路线图,实施挂图作战,进一步压实防控主体责任,集中除治期外坚持“即现即清”除治,发现一株清理一株,确保县域枯死松木“动态清零”。
三、细化防控任务,做到“措施实”。一是全域全时监测,疫情防控到位。严格按要求开展无人机普查,确保疫情普查科学精准,县域全覆盖。充分发动网格员、护林员队伍,开展全年常态化人工监测。摸清家底、掌握动态、重点防控,确保疫情监测精准、疫木除治及时、疫情防控到位。二是组建专业队伍,人员保障到位。结合枯死松木发生情况,庆元县采用分标断招标形式进行枯死木清理服务采购,依据除治责任区同步开展疫木除治工作。每个除治队均配有1名监管员,对施工质量、施工进度、施工安全进行监督管理。森检站、林业工作站不定期抽查指导,确保疫木除治进度和除治质量。三是强化检疫执法,成效巩固到位。严格按要求规范疫木管理,加强松木采伐审批及伐后监管。强化普法宣传,定期开展房前屋后疫木清缴行动,巩固松材线虫病除治成效。在全县范围内开展松材线虫病检疫执法专项行动,联合执法部门严厉打击非法加工、经营和使用疫木及其制品行为。
(庆元县林业局)