丽水市林长制工作简报

2023年第7期

（总第11期）

丽水市林长制办公室                      2023年8月10日

一、工作动态

（一）市级动态

市级副总林长李汉勤赴遂昌、青田开展巡林调研。6月26日和7月4日，副市长、市级副总林长、市林长办主任李汉勤分别赴遂昌、青田两地开展巡林调研，督促推进古树名木保护、自然保护地融合发展、森林日常管护巡护、油茶产业和林下经济发展等各项工作，要求各地全面落实林长职责，强化巡林巡山等各项管护制度，真正建立“山有人管、林有人护、责有人担”的护林体系；要充分发挥林业资源优势，创新林业生产经营模式，强化品牌运营合作，确保油茶等林下经济可持续、有活力，推动林业产业高质量发展。

我市省级以上公益林新数据公布，面积超全省四分之一。7月26日，省政府办公厅公布了浙江省以国土“三调”结果为底版的省级以上公益林建设规模和天然商品林停伐管护规模，其中，我市省级以上公益林总面积1282.22万亩，占全省的28.84%，列全省第一。自2021年起，我市根据全国统一部署，开展了以国土“三调”结果为底版的省级以上公益林优化融合工作，通过梳理纠正历史遗留问题，剔除“三调”非林地图斑，公益林地类进一步得到优化，避免了林业数据与国土数据重叠、矛盾，形成了科学统一的国土空间管理数据库，极大提高了今后公益林管理的准确性和高效性。

浙江（丽水）生态产品交易平台上线运营。该交易平台由丽水市政府主导、市农投公司开发、市场化运作，包含浙丽收储、浙丽交易、浙丽招商、浙丽服务四大模块，可形成“收储-交易-开发-服务”的全流程数字化闭环。目前，市农投公司通过该交易平台购买“浙林碳汇”项目减排量2万吨，用于捐助杭州亚运会碳中和活动，系平台体量最大的林业碳汇交易；丽水5家丽水银行保险机构签订了“浙林碳汇”项目减排量认购协议，用于“零碳”金融网点建设。

我市“浙林碳汇”项目开发成效初显。今年以来，我市围绕林业碳汇助力亚运会碳中和，市、县、乡三级联动，通过采取林建公司与强村公司签约、强村公司与村集体、林农再次签约的方式加快项目进度，明确按每亩10元预付林农碳汇收益金，约定净利润按收益比例四六分成的政策最大限度保障林农参与碳汇项目开发权益，全面推进全市“浙林碳汇”项目减排量开发。目前，全市共开发“浙林碳汇”项目面积7.49万亩，最终核证备案碳汇项目减排量14.86万吨，开发面积和减排量均位居全省第一。

（二）县（市、区）动态

※7月4日，松阳县委书记、县级总林长莫靓赴象溪镇巡林，调研指导“江南药谷”中草药基地项目建设和林下中药材产业培育工作。

※7月6日，庆元县委书记、县总林长蔡昉到国家森林公园巾子峰片区巡山巡林，指导森林资源保护开发、国家森林可持续经营试点和全省林业共同富裕试点县建设等工作。

※7月19日，云和县委副书记、县长、县总林长周鸿飞到凤凰山街道巡林，调研指导油茶产业发展、重点项目林地保障、森林“两防”等工作。

※7月10-13日，由商务部主办、国家林业和草原局竹子研究开发中心承办的发展中国家竹产业与绿色经济发展高级研修班到我市云和县，围绕“一亩山万元钱”竹林实践、云和梯田林旅融合发展、木制玩具产业等开展现场教学，来自多哥、埃塞俄比亚、委内瑞拉等12个发展中国家的33名学员参加。

※7月14日，青田县举行全县林长制工作业务培训会暨华侨林长授牌仪式，33位华侨林长上岗履职。借助华侨林长实现了四大作用：一是利用华侨林长发动在家的侨眷侨属，对家乡的森林资源进行管护。二是利用华侨林长借鉴欧美等国家的先进治林营林经验，为青田的绿水青山出谋划策。三是鼓励和引导华侨资本回乡参与林业产业经济的建设，对青田林业发展出力出资。四是借助华侨林长这个平台，向国外宣传吸引更多华侨加入林长制工作，让更多的华侨参与治理发展当中。

※7月14日，缙云县组织召开地方特色油茶气象指数保险工作座谈会，提高油茶种植大户对油茶气象指数保险工作的认识，鼓励和引导农民投保，为油茶种植提质增效、稳产稳收保驾护航，推进油茶产业健康有序发展。

※7月17日、8月7日，景宁县先后通过发布总林长令和召开全县林长制暨油茶保供工作推进会的方式，加快推进该县油茶生产保供进度和油茶产业提升。

※8月7日,遂昌县召开林长制工作推进会,部署森林资源管理、油茶保供、公益林建设管理和融合优化等重点工作。

二、经验交流

遂昌县积极推进林业有害生物检疫监管“一件事”改革试点。在防控策略上突破条框限制，林业有害生物检疫监管“一件事”建设情况在《中国绿色时报》头版头条介绍，获得省林业局“一地创新、全省推广”经验介绍，浙皖赣环黄山会议专题介绍遂昌经验等多项荣誉。疫情防控不断取得新进展，清理下山疫木数量从2020年的4.76万吨下降到2023年度的2.67万吨，下降率43.9%，总体形势向好。一是县委县政府牵头组建工作专班，针对当前林业有害生物防治普遍存在的问题触发、疫木管控和协调处置等三大难题，依照国家林业有害生物防治“控增量、消存量”总要求，开展督导工作，确保“全时在线”的疫情数字防控网建设。二是建立跨部门协同机制，促进部门、乡镇（街道）、国企职责明晰。梳理行成30项高频执法事项，衔接好关键环节的责任链条，每个环节责任细化到人到岗。三是积极开展常态化的宣传活动，积极倡导科学防治、群防群治等工作。并且录制成本地方言版松材线虫病防控顺口溜，借助微信、抖音等新媒体渠道广泛传播，做到目之所及、耳之所闻皆是提醒。四是重塑体制机制，构建防控评价数字化体系。结合该县实际情况，建立疫情防治闭环工作机制，制定出台《遂昌县松材线虫病枯死松树清理施工队等级评定实施细则》等8大管理制度，形成县域20个乡镇（街道）疫区指数和防疫指数，确保执行有标准、奖罚有依据，逐级夯实防控责任，形成工作闭环。