编者按：2005年8月11日，时任浙江省委书记习近平在龙泉市凤阳山考察时，提出“国家公园就是尊重自然”重要论述。十多年来，丽水矢志不渝遵循“国家公园就是尊重自然”。特别是2018年丽水正式启动百山祖国家公园创建，以实际行动践行“国家公园就是尊重自然”。

本微信公众号将推出系列文章，介绍百山祖园区践行“国家公园就是尊重自然”论述的具体做法。今天着重介绍百山祖国家公园创建中的保护篇。

顶格保护  为生态让路

这里被誉为长三角之巅，是迄今为止亚洲最古老锆石的发现地，是华东地区和长三角区域重要生态安全屏障，我国17个具有全球意义的生物多样性保护关键区域之一。这里有保护完好的中亚热带森林生态系统，是孑遗植物百山祖冷杉的全球唯一分布区，黑麂、南方红豆杉等众多珍稀濒危动植物生长的天堂，我国野生大型真菌种质资源分布最丰富的区域之一。

这里是钱江源-百山祖国家公园百山祖园区。

风姿 张路明摄

生态退迁   主动让路

从开始创建国家公园的第一天起，丽水就将“尊重自然”烙印在国家公园的基因中。为保园区内生态系统的原真性和完整性，生态退让是第一步。

广大原住居民为生态让路，支持国家公园创建。龙泉、庆元、景宁三县（市）百山祖国家公园生态搬迁政策体系先后制定出台，以最优惠政策引导农户自愿生态搬迁。

吴大福原本住在庆元百山祖镇百山祖村企坑自然村，那里属于国家公园核心保护区，生态环境优渥，但交通不便，发展产业困难重重。为生态让路，吴大福是较早响应政策实施搬迁的村民之一。他介绍说，过去自己在老家种香菇，家庭年收入只有三四万元，搬到城里后，挣钱门路多了。“现在我负责监管建筑工地，月收入有五六千元，两个孩子也在更好的学校读书，一家人的生活越过越好。”

截至目前，百山祖园区核心保护区内31户98人已全部主动搬迁，搬迁率达100%；完成一般控制区773户2699人搬迁。

秋意 谢徐敏摄

社会企业也主动为生态让路。

百山祖园区被纳入生态保护红线进行管理，实行核心保护区和一般控制区两区管控，严格禁止开发性、生产性建设活动。金坑洋水电站正处在百山祖园区核心保护区内，需要关停退出，为生态保护让路。

“现在关停！”2020年7月4日，随着一声令下，两台机组的停机按钮被按下，位于百山祖园区核心区的景宁县英川镇金坑洋水电站正式停产，标志着百山祖园区核心保护区所有矿产水电类生产性活动已全部停止。

值得一提的是，水电站的拆除全部使用人工作业，不进行爆破等操作，防止对生态环境造成二次破坏。大坝拆除后裸露出的山体，也进行了生态修复。

如今，“为生态让路”已成为丽水人的行动自觉。

改革创新 保护升级

人和工矿企业退出了，划入国家公园范围的集体和个人的林地资源该如何集中管理？丽水的答案是推进“地役权改革”。

所谓地役权，即村里相应林地的所有权仍归属集体，其地役权则属于国家公园管理单位。在此基础上，丽水率先出台《林地地役权补偿收益质押贷款管理办法（试行）》，将农民手中的地役权证变成可盘活的“资产”，开启了绿水青山转化为金山银山的致富新通道。

生态美 周勇摄

2020年4月，在龙泉片区官浦垟村，时任中共浙江省委书记的车俊向百山祖国家公园管理机构颁发了全国首本集体林地地役权登记证书，标志着一套破解人地矛盾的方案正式确立。

百山祖园区80%的山林为集体林，涉及周边村庄近万人的利益。通过前期的广泛发动和宣传，广大群众积极主动支持，仅6个月时间完成了百山祖园区集体林地地役权改革。现在，每年林农就地役权补偿收益可达2858万元。

在地役权改革的同时，百山祖园区没有忘记维护群众的利益，特别是那些有纠纷的山林，纠缠着众多林农的利益。于是百山祖园区利用6个月时间，整整180个日夜，帮助群众解决历史山林纠纷55件，涉及174片山场，1万余亩山林面积，把权益落实到每个林农手里。

如果说生态退让、地役权改革，有效破解了人地矛盾，那么，“三员管护”制度，则充分调动了人民群众对国家公园创建的参与性和积极性。所谓“三员”，是指三种人员身份，即国家公园管理员、护林员和野生动物保护员。其中，国家公园管理员是专职管理人员，护林员主要由当地村民兼职，野生动物保护员则是志愿者身份。

景宁何处村毗邻百山祖园区。2021年，景宁保护中心在何处村设立保护站，村民刘世荣获知这个消息，特地从城市返回村里，报名参加国家公园护林员的招募。如今，刘世荣已经正式成为景宁片区的一名护林员，他说自己以前务农，在山区也没什么收入，现在兼职护林员增加了收入。

除了三员管护，百山祖园区还建立了护林联防、司法联动、一支队伍管执法等系列机制，为百山祖园区践行“国家公园就是尊重自然”提供保障。

科研监测 护航生态

创建国家公园这几年，百山祖园区与国内、国际一流大学和科研机构合作，共建科研平台和创新载体。通过合作交流，科研成果频出，为园区内生物多样性保护奠定了坚实的基础。

2018年以来，作为全国唯一的国家公园设立标准试验区，丽水市率先开展国家公园设立标准的试验检验，先行先试、创新探索。2019年4月，丽水市政府与国家林草局调查规划设计院签订国家公园设立试验区战略合作协议，提炼出8项具有国家代表性、完整性、原真性、典型性优势，形成《百山祖国家公园科学考察及符合性评估报告》《百山祖国家公园设立方案》《设立百山祖国家公园社会影响评估报告》3项研究成果，为完善《国家公园设立标准》提供试验成果、作出丽水贡献。

“江浙之巅”国家公园数字孪生应用 方万力摄

大力推进信息和数字化体系建设，建立了强大的天地空一体化的监测保护体系，通过数智百山祖平台，开发出三员管理、人车管控、百山祖冷杉监测、“云值守”、“江浙之巅”国家公园数字孪生等应用场景，全方位护航国家公园生态环境和物种资源安全。

百山祖冷杉作为世界最濒危植物也许最能感受世间冷暖。自1963年丽水百山祖上首次发现3株第四纪冰川孑遗植物——“百山祖冷杉”后，为拯救这一“植物活化石”，无数科研人员不断探索。目前，已成功培育母树种子实生树83株，母树下自然萌发幼苗600余株，建成野外种群基地82亩，回归种植4000株。中国科学院植物研究所研究员、国际自然保护联盟（IUCN）全球理事兼亚洲区会员委员会主席马克平表示，经过多代“冷杉人”和社会各界的共同努力，百山祖冷杉这个幸存物种将逐步走出极度濒危状况，为我国生物多样性保护作出重要贡献。

百山祖冷杉 陈祖培摄

多年的顶格保护，百山祖园区迎来了物种大发现。其中包括百山祖角蟾、凤阳巨基叶蜂、凤阳山荚蒾、百山祖元蘑等。从创建以来，百山祖园区内就发现了17个新物种，这极大的丰富了我们现有的生物种类目录，直接佐证了百山祖园区生物多样性的保护成果和丰沛程度。

尊重自然、顺应自然、保护自然，创建百山祖国家公园，为全球守护一片独特稀有的自然生境。通过开创性的工作，科学系统的举措，丽水走出了一条人与自然协同并进的共赢之路，打造了“国家公园就是尊重自然”的“丽水样板”。

(编辑:潘岳林 责编:周必龙)