丽水市林长制工作简报

2023年第3期
（总第7期）

丽水市林长制办公室                      2023年3月30日

一、工作动态

（一）市级动态

我市荣获全省2022年度林长制考核优秀。近日，省林长制办公室发文通报2022年度林长制工作考核结果，我市以全省第3的名次获评优秀等次，庆元、缙云、龙泉、景宁获评优秀县（市、区）。

我市开展党政军领导义务植树活动。3月15日上午，胡海峰、吴舜泽、张赟等市党政军领导和莲都区四套班子领导等，在莲都区联城街道港口村上垅山场开展义务植树活动，共种植枫香、红豆树、浙江楠、娜塔栎、赤皮青冈等珍稀彩色树种500余株。据统计，今年以来，全市先后组织义务植树共计107场次，1万余人参与，共植树850亩6.4万株，其中珍贵树种用苗4.9万株。

丽水市政府与中国林业集团签订战略合作框架协议。日前，丽水市政府与中国林业集团有限公司签订战略合作框架协议，将在5方面开展合作：一是“双碳”战略合作，重点是林业碳汇市场化交易；二是森林资源开发利用合作，重点是国家储备林建设、森林康养和生态旅游一体化发展；三是乡村振兴合作，重点是共同开发林下经济、木本粮油、竹木等产业带动林区共富；四是生态产品机制创新合作，共同推进林业产业全链发展和生态品牌打造；五是国家公园保护发展合作，合作推进国家公园全域联动发展，共同打造百山祖国家公园品牌和国家级旅游度假区。目前，双方找准切入点，按照“成熟一个，落地一个”的思路，在景宁、庆元、遂昌等地进行合作项目前期谋划，取得了积极进展。

市级副总林长楼志坚到丽水经济开发区开展巡林工作。3月15日，市委常委、副市长楼志坚到丽水经济开发区开展林长巡林工作，深入柳后村实地检查森林防火工作落实情况和“林长制”工作开展情况，并听取上一轮巡林反馈问题落实情况汇报。楼志坚强调，当前正处于森林防火重点时期，各级务必压实森林防火责任，村级要用好广播、喇叭等工具做好森林防火宣传，村干部和护林员要加强山林巡护，落实应急准备和值班值守工作，严防死守避免发生森林火灾，切实保障群众生命财产安全和森林资源安全。

市级副总林长朱磊赴青田开展巡林工作。3月28日，副市长朱磊带队赴青田县万山乡万山村古树公园开展巡林工作，现场查看了古树保护现场，听取古树保护和森林防灭火等当前林业重点工作进展情况。朱磊肯定了万山乡在森林和古树保护工作所取得的成绩，要求青田县各级林长要落实森林防火责任，保护好全县森林资源安全；要提高古树名木的保护意识，争做古树名木的保护带头人；要加强对古树名木的巡查，确定专管人员，切实保护好国家的珍贵资源。

市级副总林长叶伯军赴龙泉等地开展巡林调研。1-3月，副市长叶伯军带队先后到龙泉、青田、莲都等地开展巡林调研，督促推进林下经济产业发展、森林防火、松材线虫病防治等各项工作。叶伯军强调，要抢抓机遇探索林下经济发展新路径，促民增收，全面推进乡村振兴、加快实现共同富裕；要认真贯彻落实中央、省、市决策部署，落实市级总林长令要求，扎实履行林业部门松材线虫病疫情防控与森林防火职责，坚决打赢森林“两防”攻坚战。

市级副总林长叶伯军专题部署全市林业碳汇开发工作。3月28日，副市长叶伯军召开林业碳汇专题会议，部署全国林业碳汇试点推进与“浙林碳汇”项目减排量开发工作。会议要求，丽水市“浙林碳汇”项目减排量开发把林农收益放在第一位，遵守“公平、公开、自愿”的工作原则，保质保量按时完成任务。会议强调，要提高站位，深刻理解林业碳汇工作的重大意义，以时不我待的紧迫感，牢牢把握深化碳汇工作的重要机遇，主动参与杭州亚运碳中和，全面启动林业碳汇试点市建设，深入推进林业碳汇交易市场建设。要凝聚合力，高效形成林业碳汇工作的推进机制，做出特色示范，为全省乃至全国林业碳汇交易贡献丽水样板。

市林业局组织开展森林“两防”工作督导。冬春季是我市松材线虫病防控和森林防火的重点时期。今年以来，市林业局落实2号、3号市级总林长令要求，组织五个处级领导带队的督导组，分赴9县（市、区）和丽水开发区，围绕松材线虫病防治、森林防火与安全生产两项重点工作开展督导，督促各地加快松材线虫病疫木除治进度，提高除治质量，确保3月底前实现疫木“清零”；指导各地做好森林防火工作，逐级压实县、乡、村和护林员防火责任，加大护林巡查和防火宣传力度，确保不发生重大森林火灾。

（二）县（市、区）动态

我市多地发布县级总林长令。1-3月，景宁县、丽水开发区、莲都区、龙泉市、庆元县等5个县（市、区）先后发布2023年县级总林长1号令，推动区域森林防灭火、松材线虫病防治、森林资源保护发展等重点工作落到实处。

庆元县总林长田健晖研究部署林业推进共同富裕试点县工作。2月13日，庆元县委副书记、县长田健晖组织召开一季度“林业五富工程”工作例会，部署林业推进共同富裕试点县工作。会议强调，要加大“统”的力度，统筹协调项目、产业、招商等方面；要加大“引”的力度，强化招商引资，撬动社会资本，开拓融资渠道；要加大“推”的力度，紧盯“林业五富工程”项目清单，以月保季加快推进重点项目建设；要加大“学”的力度，主动“走出去”学习各地经验，积极“引进来”现代技术支撑；要加大“研”的力度，立足长远未来，加大研究投入，推动庆元从“林业大县”向“林业强县”转变。

龙泉市总林长王国锋调研松材线虫病防治工作。2月18日，龙泉市委副书记、市长王国锋到兰巨乡围绕松材线虫病防治工作开展巡林，要求林业部门和相关乡镇（街道）要不断完善工作机制，做好疫木除治工作，保护好森林资源；要进一步增强责任感和紧迫感，确保防控工作取得实效。景宁县总林长翁志鸿、蓝景芬开展巡林工作。3月，景宁县委书记翁志鸿，县委副书记、县长蓝景芬分别赴红星街道、渤海镇、郑坑乡、九龙乡和鹤溪街道、梅歧乡等地开展巡林，重点督查松材线虫病防控、森林防火和林下经济发展等情况，要求完善林长制工作机制和责任体系，进一步做好生态富民文章，着力做好“两防”的工作，形成“不留空白、不留死角、层层抓落实”的管护格局。

青田县总林长林霞、潘伟开展林业工作调研督导。3月，青田县委书记林霞，县委副书记、县长潘伟分别围绕油茶产业发展和森林“两防”工作开展调研督导，要求抢抓政策机遇，发挥优势加大油茶产业发展力度，精准定位拓宽销售路径，解决关键难点，力争将“浙南油库”打造成为全国油茶产业标杆；要加快进度、提升质量、严管疫木，切实提高防治成效，确保松材线虫病疫情发生面积和枯死松树均“双下降”；要加大宣传力度，加密巡护频次，加强督导检查，强化森林消防队伍建设，保障各项设施设备和物资储备，落细落实森林防灭火各项工作。

景宁、遂昌两县开展林长制工作督导检查。2月以来，景宁、遂昌两县落实林长制工作督查制度，组织开展总林长令落实情况检查和林长制工作督导，采取分片包干形式，由该县林业局班子成员带队，围绕松材线虫病防治、森林防灭火、林业重点项目实施推进等当前重点林业工作开展督导检查，进一步压紧压实林长职责，推动林长制走深走实。

二、经验交流

缙云县探索松材线虫病防控新模式，实现疫情发生面积、枯死松树总量四年“双下降”。一是简化程序，抢抓时间。该县枯死木清理采伐由乡镇（街道）直接发包，减少招投标流程和中间环节，确保采伐队能第一时间进行山场除治。每年10月份前全面启动疫木清理，抢抓时间，严格按照时间节点推进各项工作，确保如期完成除治任务。二是枝桠占比，严控质量。严格把控枯死松木清理枝桠下山比例，枝桠占比不得低于20%，通过源头控制，倒抓山场除治质量，按照“510”技术标准开展清理工作。截止3月30日，清理枯死松木2.13万吨，其中枝桠4319吨，占枯死松木总重量的20.31%。三是“我点你清”，限时整改。该县林业有害生物防控指挥部组建无人机小组对各乡镇除治进度较慢的山场进行巡飞，发现问题及时向乡镇街道发放交办单和点位照片，乡镇第一时间指派采伐队进行整改并反馈指挥部，整改不到位的乡镇扣除相应绩效考核分数。

松阳县创新监管机制实现松材线虫病疫木清理质量大幅提升。抽查结果显示，今年该县疫木清理质量从往年的全市中下游水平跃升至全市前列。一是建立专班督查问责制度。县纪委监委牵头组建执行力专班,实行亮灯亮牌警示督办机制；县两办督查室、县松材线虫病防治指挥部办公室组建督查组，常态化督查防治工作；县检察院对防治保护工作不到位的责任单位及时发送检察建议书。除治年度累计开展各类督查检查263次，发现整改问题493个。二是建立中介监理监管制度。实施“大监理”监管模式，除治山场实施五轮“推磨式”“地毯式”质量检查，疫木定点处理厂派驻监管员进厂监督并安装摄像头监控，疫木运输车辆安装GPS定位后台定位跟踪，全过程、全方位强化疫木监管。三是建立全民共同监督防控制度。全县基层干部、网格员、护林员分片巡查，加强房前屋后疫木流失监管；“两代表一委员”定期走进松材线虫病防治现场开展专题调研活动，主动接受代表委员的监督检查；积极发动群众参与松材线虫防治工作，建立有奖举报制度，对山场除治质量和房前屋后留存疫木等问题每发现一处给予奖励20元，目前已兑现2万多元。