【编者按】为贯彻落实国家和省委除险保安工作和全省高质量森林浙江建设部署视频会精神，平安护航党的二十大，全省各级林长认真履职，发挥指挥棒作用，强化动员部署、严格火源管控、开展巡林工作，坚决守牢森林火灾和林业生产安全防线。10月9至14日，省林业局派出6个由局领导带队的工作组，分赴各地开展森林防火和林业生产安全工作检查指导。截至目前，全省共有9个市召开总林长会议，6个市签发总林长令，62个县（市、区）召开总林长会议，41个县（市、区）发布总林长令，县级以上总林长巡林433人次，其中市级以上总林长巡林42人次。现将德清、兰溪、温岭相关经验做法予以刊发。

 

l　德清县突出“三强”提升重点时期森林防火能力

l　兰溪市强化排查防范重点时期森林火灾风险

l　温岭市夯实基础筑牢重点时期森林防火屏障

 

德清县突出“三强”

提升重点时期森林防火能力

一、强责任，切实加强森林防火工作领导

根据全县林区分布及森林防火管理体系，实行“四级林长”管护机制，全面覆盖所有林区，织密火灾预警网络。按照“横向到边、纵向到底”要求，层层签订《安全生产和森林防火目标责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。发布2022年第1号林长令——《关于加强林业保护工作的通知》，要求全面加强森林防火工作，聚焦森林防火工作重点，强化森林防火工作部署，严格落实属地管理责任，及时开展火灾隐患排查，推动林长制工作由“建章立制”向“推深做实”转变，筑牢德清高质量发展的生态屏障。

二、强科技，着力提升林区管理智治水平

紧抓“全域数字化治理试验区”建设契机，建设森林防火智能化体系。2017年起投入1500万元研建林火预警指挥系统，科学设置监控安装点203个，建设林区高清视频监控161个，布设林区主要道路卡口抓拍31个，安装高点热成像双光谱云台摄像机11个，并开发使用配套林火智能预警指挥平台。利用热成像报警准、全天候、覆盖广等优势，实现对林区火情24小时不间断监测，发现可疑火点上报智能预警平台，由值班员研判后下达指令，基本实现全县森林消防监控全覆盖和管理全闭环。

三、强队伍，高效整合防火体系优势力量

创新森林管护模式，夯实林业执法改革基础，全力保护森林资源，织密森林防火管护网络。实行“三员合一”，将原有的生态公益林管护员、森林防火巡查员、林业有害生物监测员，整合优化为森林资源管护员，重新划分管护责任片区，完善各项规章制度，提高管护员工资待遇，进一步提高护林积极性。实现“专职管护”，利用“浙江省护林巡查系统”开展护林巡查管理工作，不断提升后台信息完善率和护林员上线率，形成“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的森林资源管护新格局。

 

兰溪市强化排查防范重点时期森林火灾风险

 

一、紧盯重点，构建安全防线

9月5日，兰溪市印发《关于联合组织开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》，开展为期三个月的查处违规用火专项行动，聚焦源头管理，通过增加巡护人员，加密对重点地区、重点部位的巡护、检查和监管，重点查处林区违规用火行为，扎实推进森林火灾隐患排查整治工作，确保隐患排查不留死角。

二、主动防范，化解火灾风险

9月16日，全国森林草原防灭火电视电话会议召开后，兰溪市常务副市长任魁部署开展全市森林防火隐患排查工作，排查重点隐患点位、人员共40处，并按照责任单位、责任人、整改时限等“三张清单”落实到位。9月28日，市政府发布《关于林区禁火令的通告》，明令2022年10月1日至2023年4月30日，全市林区及林区边缘100米范围内禁止一切野外用火。

三、督查跟进，压实防火责任

9月27日，兰溪市组织召开国庆节前森林防灭火部署会议，发布《关于切实做好近期森林防灭火工作的通知》及《国庆节前森林防灭火督查工作方案》，由市森防指成员单位市公安局、市民政局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市文广旅游体育局组成6个督查组，对全市重点乡镇进行督查，督促各镇街抓好宣传发动和布置落实，进一步研究落实有针对性的措施，加大工作力度，确保国庆和党的二十大期间森林防灭火形势平稳。

四、多极发声，构建宣传矩阵

联合应急、公安等部门充分利用村镇广播、电视、“兰精灵”客户端等媒体平台，森林防灭火宣传手册入户、宣传大巴进林区、森林景区入口挂设横幅标语等方式，实现“线上线下”同步发声、“传统新媒”同频共振，广泛开展森林防灭火宣传教育，持续延伸森林防灭火宣传半径，在全社会营造森林防灭火的浓厚氛围。

 

温岭市夯实基础筑牢重点时期森林防火屏障

 

一、高位推动，资金保障有力

温岭市委、市政府高度重视森林防火工作，大力加强资金保障，2022年森林防火投入约1200万元，较2021年增加4.6倍，有力促进森林防灭火基础设施建设。2022年完成建设“以水灭火”20吨蓄水桶160个，目前全市共建有20吨蓄水桶392个；新增森林防火高空瞭望探头52处，目前已完成招标工作，进入建设阶段；持续推进林区防火道路及生物隔离带建设，目前全市林火阻隔平均密度为10.75米/公顷，远高于《全国森林防火规划》中的2020年全国平均4.5米/公顷的目标。

二、联合巡查，火源管控有力

8月2日，温岭市召开第一次总林长会议，强调森林火灾管控，严守森林防火红线，保持林森火灾低发可控态势。结合秋季高温天气实际，8月和10月期间连续发布两次禁火令，9月21日，发布2022年第1号总林长令——《关于加强全市森林防灭火工作的令》。各镇（街道）及相关部门迅速落实林长令，10月份以来，共开展森林火情早期扑救演练3次，镇级林长巡林47次；市林业局联合公安、应急等部门开展联合大巡查，镇（街道）全体护林员每日上岗，通过步巡、车巡及无人机高空巡查等方式，织密森林防灭火动态管控网络。

三、创新方式，防火宣传有力

始终坚持将森林防火宣传教育贯穿到整个防火日常工作中，要求全市各镇（街道）及相关部门积极拓宽宣传渠道，并将宣传工作纳入林长制考核。创新森林防火传统宣传方式，实现由“静态宣传”向“有声有色”转变。2022年以来，新建太阳能感应式语音宣传杆66个，新增警示宣传牌792块；在森林防火重要时间节点，深入开展宣传“五进”活动，开展大型主题宣传活动3场，充分利用广场、企业的大型电子显示屏等宣传设施，凝聚社会共识，形成浓厚的森林防火宣传氛围。